當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月13日下午，美國(guó)前總統(tǒng)特朗普在賓夕法尼亞州巴特勒舉行的競(jìng)選集會(huì)上遭槍擊，特朗普本人受傷，一名現(xiàn)場(chǎng)觀眾死亡，另一名觀眾受重傷。

這起突發(fā)，加上兩周前那場(chǎng)充斥著拜登“失語(yǔ)”和“亂語(yǔ)”表現(xiàn)的電視辯論，以及隨后民主黨內(nèi)部要求更換候選人的風(fēng)波，令美國(guó)大選局勢(shì)更加撲朔迷離。有專家表示，在此次槍擊事件當(dāng)中，特朗普的臨場(chǎng)反應(yīng)值得關(guān)注，無(wú)論是躲避槍擊，還是向支持者揮舞拳頭，這些動(dòng)作都很符合美國(guó)選民的胃口，是“加分項(xiàng)”。在之后的大選當(dāng)中，特朗普的支持率或?qū)⒃俣扰噬?/p>

一段時(shí)間以來(lái)，拜登政府頻頻拿“中國(guó)威脅論”做文章。這次，輪到美國(guó)人“坐不住”了。

今年5月中旬，美國(guó)白宮宣布在原有對(duì)華301關(guān)稅基礎(chǔ)上，對(duì)涉及約180億美元的中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)一步加征關(guān)稅，其中港口起重機(jī)將從此前的免征關(guān)稅改為適用25%的關(guān)稅稅率。此舉如今遭到全美各地港口的群起反對(duì)。

近日，據(jù)美國(guó)彭博社報(bào)道，美國(guó)加利福尼亞州、佛羅里達(dá)州、南卡羅來(lái)納州、得克薩斯州和弗吉尼亞州等多地港口此前致函美國(guó)貿(mào)易代表戴琪，明確表示中國(guó)起重機(jī)沒(méi)有其他進(jìn)口替代，并要求取消有關(guān)關(guān)稅或推遲關(guān)稅實(shí)施。

據(jù)了解，征收關(guān)稅將導(dǎo)致美國(guó)港口額外承擔(dān)1.3億美元以上的成本，并令其在與加拿大和墨西哥等北美其他港口的競(jìng)爭(zhēng)中落于下風(fēng)。美國(guó)港務(wù)局協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人加里·戴維斯表示，此舉只會(huì)導(dǎo)致“負(fù)面結(jié)果”，包括嚴(yán)重影響港口效率和吞吐量、干擾供應(yīng)鏈，導(dǎo)致消費(fèi)者承擔(dān)更高的價(jià)格，進(jìn)而影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

這一切起源于拜登政府無(wú)端指控中國(guó)起重機(jī)“可能存在網(wǎng)絡(luò)攻擊或‘間諜’風(fēng)險(xiǎn)”。

事實(shí)上，這已經(jīng)不是拜登政府第一次炮制“中國(guó)起重機(jī)威脅論”。

今年2月21日，拜登就曾簽署行政令，提出在未來(lái)5年內(nèi)投資200多億美元用于港口安全建設(shè)，其中包括在美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)新的港口起重機(jī)，以更換全美各地港口的中國(guó)產(chǎn)起重機(jī)，消除其對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的所謂“潛在威脅”。

這將是30年來(lái)美國(guó)首次在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)起重機(jī)。同時(shí)，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)還發(fā)布安全指令，要求目前部署在美國(guó)戰(zhàn)略海港的外國(guó)產(chǎn)起重機(jī)必須滿足某些數(shù)字安全要求。

美方指責(zé)中國(guó)起重機(jī)

威脅其港口網(wǎng)絡(luò)安全，證據(jù)何在？

2月23日，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會(huì)上指出，所謂“中國(guó)遠(yuǎn)程控制港口起重機(jī)收集數(shù)據(jù)”完全是無(wú)稽之談，中方堅(jiān)決反對(duì)美方泛化國(guó)家安全概念，濫用國(guó)家力量，無(wú)理打壓中國(guó)的產(chǎn)品和企業(yè)。將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題工具化、武器化，只會(huì)加劇全球產(chǎn)供鏈的安全風(fēng)險(xiǎn)，最終損人害己。

面對(duì)美方的惡意揣測(cè)，我國(guó)企業(yè)也緊急進(jìn)行了發(fā)聲。港口機(jī)械出口世界各國(guó)三百多個(gè)港口，占國(guó)際市場(chǎng)80％以上，連續(xù)十八年位居世界第一的我國(guó)大型起重機(jī)制造商上海振華重工（ZPMC）在其官網(wǎng)發(fā)布聲明強(qiáng)調(diào)，其所提供的起重機(jī)不會(huì)對(duì)任何港口構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，公司一直嚴(yán)格遵守相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律法規(guī)，并在此基礎(chǔ)上依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

截至2023年底，振華重工的港機(jī)設(shè)備在美國(guó)市場(chǎng)占比達(dá)80%以上，產(chǎn)品遍布西雅圖、邁阿密、長(zhǎng)灘等重要港口。

而美國(guó)港口方面怎么表示？據(jù)弗吉尼亞港發(fā)言人聲明，他們并不清楚更換起重機(jī)的詳情，而且不久前剛訂購(gòu)了8臺(tái)中國(guó)振華重工的起重機(jī)，其中4臺(tái)將于2024年年末交付，另4臺(tái)將于2025年8月交付。弗吉尼亞港認(rèn)為中國(guó)制造的起重機(jī)是安全可靠的，并在使用起重機(jī)前進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)安全檢查。

港口表示，目前與聯(lián)邦官員的討論尚未結(jié)束，并未收到任何關(guān)于間諜活動(dòng)的報(bào)告，也沒(méi)有任何可能影響弗吉尼亞港運(yùn)作的網(wǎng)絡(luò)安全漏洞。

美方若一意孤行，

恐怕只能“自食其果”！

那么，美國(guó)的做法對(duì)中國(guó)起重機(jī)制造商的影響會(huì)有多大？上文提到的振華重工曾針對(duì)“更換全美各港口的中國(guó)產(chǎn)起重機(jī)”回應(yīng)表示，振華重工在美業(yè)務(wù)占比不到10%，初步判斷該事項(xiàng)對(duì)公司影響較為有限。

英國(guó)KHL集團(tuán)發(fā)布的2023年起重機(jī)制造商排行榜中，前十名有四家中國(guó)企業(yè)，分別是排名第三的徐工機(jī)械(000425.SZ)、排名第五的振華重工(600320.SH)、排名第六的中聯(lián)重科(000157.SZ)以及排名第八的三一重工(600031.SH)。

▲振華重工展示的港口集裝箱起重機(jī)。

該榜單顯示，四家中國(guó)企業(yè)的銷售額為106.43億美元，占全球前20強(qiáng)企業(yè)總銷售額的比例為33.5%。這么高的市場(chǎng)占有率，意味著中國(guó)在起重機(jī)領(lǐng)域的技術(shù)水平和制造能力備受國(guó)內(nèi)外認(rèn)可。

有研究報(bào)告顯示，2023年我國(guó)起重機(jī)行業(yè)出口總額超過(guò)50億美元，同比增長(zhǎng)超過(guò)30%，也反映了我國(guó)起重機(jī)行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的強(qiáng)勁表現(xiàn)。

從出口國(guó)家/地區(qū)來(lái)看，2023年，中國(guó)起重機(jī)產(chǎn)品出口195個(gè)國(guó)家或地區(qū)，其中印度是我國(guó)起重機(jī)行業(yè)最大的出口市場(chǎng)，出口總額超過(guò)6億美元，占總出口額比重超過(guò)12%，其次是俄羅斯，美國(guó)僅排在第三位。

而2024年前五個(gè)月，中國(guó)起重機(jī)械的進(jìn)出口總額明顯增長(zhǎng)，出口額為19.7億美元，增幅15.9%，印度、沙特阿拉伯、巴西和阿聯(lián)酋成為主要出口目的地。

整體來(lái)看，我國(guó)起重機(jī)出口市場(chǎng)較為分散，其中出口到美國(guó)的起重機(jī)械并未占過(guò)大比例，隨著全球業(yè)務(wù)的持續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)起重機(jī)械的出口總額仍持續(xù)保持正向增長(zhǎng)的動(dòng)力。

相反，目前在美國(guó)港口使用的起重機(jī)中，約80%由中國(guó)制造，并使用中國(guó)的軟件系統(tǒng)。針對(duì)拜登政府所謂用本土起重機(jī)替代中國(guó)進(jìn)口，美國(guó)坦帕灣港口表示，美國(guó)不太可能很快造出龍門起重機(jī)，目前德國(guó)和芬蘭也能生產(chǎn)少量此類起重機(jī)，但許多零部件要從中國(guó)和俄羅斯采購(gòu)，因此其產(chǎn)品也躲不開(kāi)拜登政府的關(guān)稅。休斯敦港則表示，港口現(xiàn)有老舊起重機(jī)作業(yè)速度緩慢，還會(huì)造成更大的環(huán)境污染。

港口起重機(jī)是全球化貿(mào)易物流的重要設(shè)備，其效率和生產(chǎn)力尤為重要。高效率物流可以降低物流成本，增加港口吞吐量，從而帶動(dòng)港口及其周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

如此看來(lái)，意圖拔掉中國(guó)起重機(jī)這顆“眼中釘”，美國(guó)需要付出相對(duì)更大的代價(jià)，而承受代價(jià)的則是現(xiàn)在“叫苦連天”的美國(guó)港口從業(yè)者。

美國(guó)投入大量資金，還沒(méi)來(lái)得及造出替代品，就著急忙慌地通過(guò)征稅的“老手段”打壓中國(guó)企業(yè)，到頭來(lái)還損了自身經(jīng)濟(jì)利益，如此損人害己，又一次讓國(guó)際看了它的笑話?！皣?guó)家安全”幌子下的“美式”保護(hù)主義，真該消停了！

采寫(xiě)丨李紫晴

編輯丨梁煖